Le Conseil de fondation de l’AMA prend des mesures décisives sur la voie à suivre pour l’Agence et pour un sport propre

Le Conseil de fondation approuve l'élaboration d'un cadre de sanctions graduées en cas de non-conformité par les signataires du Code

Katowice, en Pologne, sélectionnée comme ville hôte de la Conférence mondiale 2019 sur le dopage dans le sport

Le Conseil de fondation de l’Agence mondiale antidopage (AMA) a pris aujourd’hui des mesures décisives sur un certain nombre de priorités clés de l’AMA qui façonneront la voie à suivre pour l’Agence et pour un sport propre. La réunion d'une journée complète comprenait les approbations du conseil concernant :

• l'élaboration d'un cadre de sanctions graduées en cas de non-conformité par les signataires du Code ;
• sélection de la ville hôte de la Conférence mondiale 2019 sur le dopage dans le sport ;
• prochaines étapes pour l'Agence russe antidopage (RUSADA) ;
• une politique et un cadre d'enquêtes ;
• des principes pour aider le Comité International Olympique (CIO) à établir une autorité de contrôle indépendante (ITA) ;
• l'élaboration d'un Standard international pour l'éducation et l'information ; et
• les comptes de clôture 2016.

La journée a débuté par une présentation de Jonathan Taylor, président du Comité indépendant de révision de la conformité (CRC) de l'AMA, qui a reçu l'approbation du Conseil pour l'élaboration d'un cadre spécifiant une gamme de conséquences graduées, proportionnées et prévisibles en cas de non-conformité aux Règles du Code mondial  antidopage (Code) par un signataire. Avec cette approbation, l'AMA devra modifier un nombre très limité de dispositions du Code liées à la conformité ; et élaborera une norme internationale de conformité par les signataires. Tout cela impliquera un solide processus de consultation des parties prenantes qui débutera début juin en vue d'obtenir l'approbation lors de la prochaine réunion du Conseil d'administration en novembre 2017 et les changements entrant en vigueur début 2018.

"L'AMA est heureuse que le Conseil soutienne l'élaboration d'un cadre de sanctions gradué, qui répond à la forte demande des parties prenantes, en particulier des sportifs, pour une procédure claire et transparente qui traite du non-respect par les signataires", a déclaré Sir Craig Reedie, président de l'AMA. Beckie Scott, présidente du Comité des sportifs de l'AMA, a ajouté : « Il est très important que tous les signataires soient tenus de respecter les mêmes normes au sein du Code. Les sportifs sont censés respecter des normes de conformité très élevées et il est désormais temps pour tous les membres du mouvement du sport propre de faire de même. Le Comité des sportifs de l’AMA estime qu’il s’agit d’une étape cruciale pour garantir des règles du jeu équitables.

Au sujet de la révision du Code, le Conseil examinera, en novembre 2017, un troisième processus de révision du Code – dont la portée sera alors discutée. En plus des modifications mentionnées ci-dessus concernant la conformité, l'examen prendra en compte d'autres recommandations issues du Conseil de novembre 2016 lié à la gouvernance de l'AMA et à la création de l'ITA. L'examen nécessiterait une consultation des parties prenantes, qui aboutirait à l'approbation et à l'acceptation lors de la prochaine Conférence mondiale sur le dopage dans le sport. 

À cet égard, après avoir entendu le ministre polonais des Sports et du Tourisme, Witold Bańka, et le maire de Katowice, Marcin Krupa, le Conseil a approuvé Katowice, en Pologne, comme hôte de la cinquième Conférence mondiale, qui se tiendra en novembre 2019. MM. Bańka et Krupa a donné aux membres un aperçu de ce qu'ils pouvaient attendre de Katowice – une destination européenne qui possède une vaste expérience dans l'accueil d'événements majeurs. S’adressant à la salle, ils ont déclaré : « Il y a de nombreuses raisons pour organiser cet événement en Pologne, la moindre n’étant pas l’engagement fort et de longue date de notre pays dans la lutte contre le dopage dans le sport. Nous sommes impatients d’accueillir les membres en nombre pour une conférence réussie dans notre pays sportif dynamique, doté d’infrastructures modernes et de gens dynamiques et accueillants.
Le Conseil a également approuvé une recommandation du CRC selon laquelle RUSADA soit autorisée à planifier, coordonner et exécuter des contrôles en utilisant ses agents de contrôle du dopage (ACD) formés sous la supervision de deux experts internationaux nommés par l'AMA et de UK Anti-Doping (UKAD) une fois par mois. des conditions ont été remplies.

Le Conseil a noté que ces conditions doivent être remplies d'ici quelques semaines.

« L'AMA continuera de travailler avec la Russie pour l'aider à revenir à la conformité le plus rapidement possible, ce sur quoi nous sommes résolument concentrés », a déclaré Olivier Niggli, directeur général de l'AMA. "L'AMA, l'UKAD et nos experts indépendants travaillent sans relâche avec RUSADA et croient fermement que leur permettre de reprendre les tests, sous supervision, est un bon pas dans la bonne direction", a poursuivi Niggli. "Ensuite, il appartiendra à RUSADA de répondre aux autres critères de réintégration définis dans une feuille de route convenue."

Le Conseil a été informé du renforcement du département Renseignement et enquêtes (I&I) de l’AMA et a donné son approbation sur une politique et un cadre qui accordent au département une totale indépendance dans son travail ; ainsi que l'approbation d'un superviseur indépendant qui auditera sa performance. Gunter Younger, directeur d'I&I a présenté aux membres leurs activités, en soulignant le nouveau programme de dénonciation de l'AMA Parlez !, qui connaît un succès considérable dans le monde entier. Ensemble, ces nouveaux outils permettent à l'Agence de mieux détecter et dissuader le dopage. Au cours de cette partie de la réunion, le Conseil a entendu Johann Koss, quadruple médaillé d'or olympique et partenaire fondateur de Fair Sport, une fondation indépendante qui soutient les sources confidentielles qui s’expriment pour démasquer le dopage et sensibilise le public à la valeur de l’honnêteté et de l’intégrité dans le sport. À l'issue de la réunion, l'AMA a signé un protocole d'accord avec le sport équitable visant à soutenir les lanceurs d'alerte grâce à un cadre efficace comprenant : en particulier, des conseils juridiques et un soutien financier.

Le Conseil a également approuvé le mécanisme de nomination du Conseil d'administration de l'ITA ; ainsi que les principes qui ont été convenus plus tôt ce mois-ci par un groupe de travail de l'AMA composé du mouvement sportif et des gouvernements. L'ITA, qui a été proposée pour la première fois lors du Sommet olympique en novembre 2015, aidera les fédérations internationales (FI) qui souhaitent déléguer leurs programmes antidopage à un organisme indépendant.

Il est important de noter que le Conseil a approuvé que l’AMA étudie l’élaboration d’une norme internationale pour l’éducation et l’information, qui rehausserait l’importance de l’éducation fondée sur les valeurs au sein du Programme mondial antidopage et guiderait les parties prenantes dans l’élaboration et la mise en œuvre de programmes efficaces. Un groupe de travail va maintenant être formé pour déterminer les paramètres d'une telle norme, qui seront examinés par le Comité exécutif et le Conseil de l'AMA en mai 2018, suivis d'une consultation des parties prenantes et de leur inclusion dans un processus plus large de révision du Code et des Standards.

Le Conseil a également approuvé les comptes de fin d’année 2016 et a été informé de l’état d’avancement d’un projet de budget 2018 basé sur les activités prioritaires de l’Agence prévues pour 2018 et au-delà. Le Conseil a entendu une première analyse suggérant que des ressources financières supplémentaires substantielles seront nécessaires pour réaliser la liste de priorités établie par le Conseil et la direction. Ce point sera discuté plus en détail par le Comité des finances de l'AMA lors de sa réunion de juillet 2017 ; et il est ensuite prévu qu'un projet de budget 2018 soit présenté au Comité exécutif de l'Agence en septembre avant d'être soumis au Conseil de fondation pour approbation en novembre.

Enfin, le Conseil de fondation a été informé des progrès des deux autres groupes de travail de l’AMA créés à la suite de la réunion du Conseil de fondation de l’AMA de novembre 2016 à Glasgow. Le groupe de travail sur la gouvernance, créé pour garantir l'indépendance du système antidopage par rapport aux organisations sportives et aux gouvernements nationaux, a organisé sa première réunion en mars et tiendra sa prochaine réunion en juillet avant de présenter ses recommandations au Conseil de fondation en novembre. Entre-temps, le groupe de travail sur l'accréditation des laboratoires de l'AMA, qui a été créé pour examiner des modèles améliorés potentiels pour le système d'accréditation des laboratoires, a présenté des conclusions préliminaires au Conseil de fondation, et des recommandations finales devraient être présentées à la prochaine réunion du Conseil en novembre 2017.