Le document ci-dessous fournit des informations générales sur la mission, les activités et les accomplissements de l’AMA, ainsi que des liens vers des documents explicatifs et des pages de ce site Internet. Les autres documents, classés dans la section Documents ci-contre, sont consacrés à des sujets précis liés à la lutte contre le dopage.
- Qu'est-ce que l'AMA?
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L'Agence mondiale antidopage (AMA) est l'organisation internationale indépendante créée en 1999 pour promouvoir, coordonner et superviser la lutte contre le dopage dans le sport sous toutes ses formes.
Composée et financée à parts égales par le Mouvement sportif et les gouvernements, l'AMA a coordonné le développement et la mise en place du Code mondial antidopage (le Code), le document harmonisant les règles liées au dopage dans tous les sports et tous les pays.
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L'AMA vise à encourager une culture du sport exempte de dopage.
- Pourquoi est-il important de lutter contre le dopage dans le sport?
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Le dopage est l'un des problèmes les plus importants et les plus complexes touchant le sport aujourd'hui.
Le dopage menace la santé des sportifs. Dans la plupart des cas, les substances/méthodes utilisées à des fins de dopage n'ont pas été jugées suffisamment sûres pour une utilisation thérapeutique. L'abus de contrefaçons et de substances de structure modifiée est encore plus alarmant, dans la mesure où ces substances ne sont pas régulées. Tous ces facteurs engendrent des risques importants pour la santé des sportifs se dopant.
Le dopage menace aussi l'intégrité du sport. Le dopage (l'utilisation d'artifices visant à obtenir un avantage sur les autres concurrents) est fondamentalement contraire à l'esprit sportif et constitue une tricherie. En outre, le dopage prive les sportifs respectant les règles de leur droit à des compétitions équitables et sécuritaires.
Le dopage n'affecte pas seulement les sportifs d'élite. Les jeunes sont également influencés par le comportement des stars. Le dopage est un problème de santé publique croissant qui ne peut être ignoré par aucun pays ni aucun sport.
Seule une approche globale et concertée permet de protéger l'intégrité du sport, ainsi que la santé des sportifs et des jeunes dans le monde entier.
- Pourquoi une coordination globale est-elle nécessaire dans la lutte contre le dopage?
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Une approche uniforme, coordonnée sur le plan mondial au travers d'un partenariat entre le Mouvement sportif et les gouvernements, est la seule stratégie efficace pour combattre le dopage, protéger la santé des sportifs et préserver l'esprit sportif. Les représentants du Mouvement sportif et des gouvernements se sont entendus sur ce point en 1999, suite au scandale du Tour de France cycliste 1998. L'AMA a ainsi été créée pour faire office d'organisation internationale chargée d'harmoniser et de superviser la lutte contre le dopage dans le sport dans le monde.
Avant la création de l'AMA, la lutte contre le dopage harmonisée n'existait pas. Il était extrêmement difficile de savoir exactement quelles substances et procédures étaient utilisées à des fins de dopage, et avec quelle ampleur. Les ressources financières nécessaires à la recherche scientifique et aux contrôles du dopage étaient insuffisantes, et donc inadéquates. Dans certains sports, le désir de progrès et de performances toujours améliorées signifiait que peu d'attention était portée au problème du dopage. Certaines organisations, y compris des gouvernements, participaient même au dopage ou l'approuvaient tacitement. Dans certains cas, le sentiment qu'un résultat de contrôle positif constituait un " échec " ou un embarras était bien présent et pouvait influencer les décisions. Avant la création de l'AMA, il incombait avant tout aux organisations sportives de lutter contre le dopage, mais seulement dans leur propre cercle de compétences. La perception était alors que-compte tenu des nombreuses définitions, règles, procédures et sanctions différentes-trop de messages disparates étaient envoyés. Ces efforts isolés et désunis, aussi bien intentionnés fussent-ils, ne sont pas parvenus à éradiquer le fléau.
- Qui fait quoi dans la lutte harmonisée contre le dopage dans le sport?
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L'une des principales réalisations du Code mondial antidopage a été la clarification des rôles et responsabilités des diverses entités impliquées dans le processus antidopage. Cliquez ici pour voir un tableau présentant une vue d'ensemble des groupes et organisations impliqués dans la lutte contre le dopage dans le sport et un bref descriptif de leurs rôles.
- Qu'a fait l'AMA depuis sa création en novembre 1999?
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La Première Conférence mondiale sur le dopage dans le sport a réuni en février 1999 des représentants de gouvernements, d'organisations intergouvernementales et d'organisations sportifs. La Conférence a mené à la création d'une agence internationale indépendante-l'AMA-chargée de coordonner les efforts en matière de lutte contre le dopage.
L'une des premières missions de l'AMA, une fois opérationnelle, a été d'œuvrer à l'harmonisation des nombreuses règles existantes au travers d'un document de consensus préparé en étroite collaboration avec le Mouvement sportif et les gouvernements. Ce processus a mené en 2003 à l'acceptation unanime par tous les partenaires du Code mondial antidopage-le document de base offrant un cadre harmonisé aux règles, règlements et politiques antidopage des organisations sportives et des autorités publiques. Le but de cette harmonisation est que tous les sportifs et membres de leur entourage bénéficient des mêmes procédures et protocoles antidopage quels que soient leur sport, leur nationalité et le pays où ils sont contrôlés, afin que les sportifs puissent participer à des compétitions équitables et sécuritaires dans le monde entier.
Depuis sa création, l'AMA a franchi un certain nombre de grandes étapes. Pour une vue d'ensemble des priorités et des programmes principaux de l'AMA, voyez ci-dessous.
1999
- La Première Conférence mondiale sur le dopage dans le sport se tient à Lausanne du 2 au 4 février 1999 et aboutit à la Déclaration de Lausanne sur le dopage dans le sport. Ce document prévoit la création d'une agence antidopage internationale et indépendante devant être opérationnelle lors des Jeux de la XXVIIe Olympiade à Sydney en 2000.
- Conformément aux termes de la Déclaration de Lausanne, l'Agence mondiale antidopage est officiellement créée le 10 novembre 1999 à Lausanne pour promouvoir et coordonner la lutte contre le dopage dans le sport sur le plan international.
2000
- Au cours de sa première année d'existence, l'AMA opère depuis Lausanne et travaille à établir sa structure internationale.
- L'AMA lance son programme de contrôle hors compétition et réalise notamment des contrôles avant les Jeux olympiques de Syndey.
- L'AMA envoie pour la première fois une équipe d'Observateurs indépendants aux Jeux olympiques d'été de Sydney.
2001
- Le travail de préparation et de rédaction du Code mondial antidopage commence.
- Le Conseil de fondation de l'AMA vote en faveur de l'établissement du bureau principal permanent de l'AMA à Montréal.
- Le programme de sensibilisation des sportifs de l'AMA est lancé au Festival olympique de la jeunesse européenne en Finlande.
2002
- La consultation sur le Code continue.
- L'AMA envoie des Observateurs indépendants aux Jeux olympiques et, pour la première fois, aux Jeux paralympiques, à Salt Lake City.
- Parmi les autres nouveautés, l'AMA participe à un groupe d'action pour les contrôles avant les Jeux en compagnie du Comité international olympique (CIO) et du Comité d'organisation des Jeux. Un programme de sensibilisation est également mis en place lors des Jeux.
2003
- Lors de la Deuxième Conférence mondiale, organisée à Copenhague, le Code mondial antidopage et ses Standards internationaux sont acceptés par toutes les plus grandes fédérations sportives et par près de 80 gouvernements.
- Cette même année, le CIO amende sa Charte olympique pour stipuler qu'aucun sport ne pourra participer aux Jeux olympiques s'il n'a pas accepté et mis en place le Code.
- Pour leur part, les gouvernements s'engagent dans un processus en deux étapes pour harmoniser leurs législations nationales avec le Code, d'abord en signant la Déclaration de Copenhague, puis en préparant un traité international.
2004
- Le 1er janvier 2004, le Code mondial antidopage et les Standards internationaux associés entrent en vigueur.
- L'AMA prend en charge la gestion de la Liste des interdictions, instaure la procédure pour les AUT, et succède au CIO pour accréditer et ré-accréditer les laboratoires antidopage dans le monde.
- Cet été-là, les Jeux olympiques et paralympiques d'Athènes sont les premiers à se disputer conformément au Code.
- Le groupe d'action chargé de coordonner les contrôles avant les Jeux est formalisé, et les activités de recherche scientifique s'intensifient.
2005
- 2005 est la première année opérationnelle du Code.
- Cette année-là, de nombreuses étapes importantes sont franchies: l'attribution de sommes record à la recherche scientifique, le lancement de la banque de données de coordination antidopage ADAMS basée sur Internet, la mise en place et le renforcement de programmes antidopage dans des régions sans programmes établis ou développés, l'ouverture d'un bureau en Amérique latine, le lancement de symposiums sur l'éducation, etc.
- Le 19 octobre 2005, l'AMA accueille avec grande satisfaction l'adoption de la Convention internationale contre le dopage dans le sport à l'unanimité des 119 pays présents à la Conférence générale de l'UNESCO. Entre autres choses, la Convention permet aux gouvernements d'aligner leurs législations nationales sur le Code, harmonisant ainsi les législations des États et les règles sportives dans la lutte contre le dopage dans le sport. A la fin 2005, 186 pays ont signé la Déclaration de Copenhague, signalant leur intention d'adopter le Code au travers d'une Convention internationale.
- L'un des autres faits marquants de l'année 2005 est la mise en place d'un Comité des sportifs de l'AMA, formé de 13 sportifs d'élite internationaux actifs ou retraités, afin d'entendre la voix des sportifs propres et d'intégrer leurs initiatives et suggestions dans les activités de l'AMA et dans les programmes antidopage en général. Ce comité se fait rapidement l'ambassadeur du franc jeu et l'avocat des sportifs propres, désireux de protéger l'intégrité du sport et la santé des sportifs.
2006
- Les gouvernements ratifient individuellement la Convention de l'UNESCO.
- Le programme de développement de l'AMA voit 90 pays supplémentaires engagés dans des activités de lutte contre le dopage.
- Davantage de partenaires adoptent ADAMS, et les laboratoires commencent à rapporter leurs résultats d'analyse en utilisant le système.
- L'engagement financier de l'AMA en matière de recherche scientifique s'élève à 27 millions US$ depuis le lancement de ce programme par l'Agence en 2001.
- L'AMA lance un vaste processus de consultation et de révision du Code parmi ses partenaires.
2007
- Plus de 1500 délégués se réunissent à la troisième Conférence mondiale sur le dopage dans le sport, du 15 au 17 novembre. Le 17 novembre, au terme d’un vaste processus de consultation, le Conseil de fondation de l’AMA adopte à l’unanimité le Code mondial antidopage révisé, puis les délégués l’approuvent également à l’unanimité.
- Le processus de consultation à propos de la révision des Standards internationaux continue.
- La Convention de l’UNESCO entre en vigueur le 1er février, suite au dépôt du 30e instrument de ratification à l’UNESCO en décembre 2006. A la fin de l’année, 75 pays ont ratifié la Convention.
- Le développement antidopage progresse encore davantage. A la fin de l’année, 14 organisations régionales antidopage (ORAD) indépendantes sont en place, réunissant un total de 118 pays.
- De plus en plus de partenaires de l’AMA utilisent ADAMS.
- Le total des subventions versées par l’AMA à des projets de recherche scientifiques depuis 2001 s’élève à 37,5 millions US$.
- Les efforts de l’AMA dans le domaine de l’éducation s’intensifient. Des séminaires et ateliers de travail éducatifs sont organisés, des programmes pour la jeunesse sont lancés, et des « mallettes » de formation sont créées à l’attention de divers groupes cibles. Le programme de subventions de recherche en sciences sociales reçoit son plus grand nombre de demandes de financement depuis son lancement.
- Quelles sont les principales activités de l'AMA ?
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Les activités principales de l'AMA se concentrent dans plusieurs domaines émanant des responsabilités conférées à l'Agence par le Code mondial antidopage. La palette d'activités de l'AMA démontre l'importance d'une approche globale de la lutte contre le dopage dans le sport.
- Quelle est la structure de l'AMA ?
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L'AMA est composée d'un Conseil de fondation, d'un Comité exécutif et de plusieurs Comités.
Le Conseil de fondation, composé de 38 membres, est l'instance décisionnelle suprême de l'AMA. Il est composé à parts égales de représentants du Mouvement olympique et des gouvernements. Le Comité exécutif est également composé à parts égales de représentants du Mouvement olympique et des gouvernements, pour un total de 12 membres. Les comités de travail de l'AMA ont un rôle consultatif et fournissent une direction et des recommandations à l'Agence pour ses programmes.
Ces comités sont :
- Comment l'AMA est-elle financée ?
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L'AMA est financée à parts égales par le Mouvement sportif et les gouvernements. Au sein de chaque région, les gouvernements s'accordent entre eux sur la part incombant à chacun.
Le budget 2009 de l'AMA s'élève à 25,5 millions $ US.
- Où se trouvent les bureaux de l'AMA ?
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Le bureau principal de l'AMA est installé à Montréal (Canada).
Pour faciliter le travail avec ses partenaires dans le monde entier, l'Agence dispose de quatre bureaux régionaux :